【文字解讀-雙招雙引】《淮南市人民政府關于印發淮南工匠人才培育選樹實施辦法（試行）》

為弘揚工匠精神，進一步發揮“淮南工匠”示范帶動作用，培養造就一批工匠技能人才，2024年5月，市政府常務會議審議通過《淮南市人民政府關于印發淮南工匠人才培育選樹實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》）并正式印發實施?，F將主要內容解讀如下：

一、起草背景

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的二十大精神，深化產業工人隊伍建設改革，根據《人力資源社會保障部等七部門關于高技能領軍人才培育計劃的通知》（人社部發〔2024〕29 號）、《中華全國總工會關于印發<大國工匠人才培育工程實施辦法（試行）>的通知》（總工發〔2024〕1 號）要求，結合我市實際，制定《實施辦法》。

培養造就更多淮南工匠、大國工匠，有利于打造一支高素質產業工人隊伍，不斷塑造發展新動能新優勢，為推動淮南高質量發展提供人才支撐。

二、制定意義和總體考慮

“淮南工匠”是富有職業精神、職業能力和職業品格的職業群體，將“淮南工匠”納入黨管人才總盤子，把優秀人才團結凝聚到推進中國式現代化、推動高質量發展的事業中來。通過培育“淮南工匠”，拓寬人才成長成才通道，激發人才創新活力和創造熱情，引導人才砥礪奮斗；通過選樹先進典型，給予表彰獎勵，加強對工匠的管理服務工作，對“淮南工匠”做好政治上關懷、工作上支持、生活上關心，在社會上營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。

三、研判和起草過程

（一）文件起草。2024年3月，市總工會牽頭啟動《實施辦法》起草工作，3月20日，市總工會召開征求“禮遇工匠”政策措施討論會，征求有關部門意見建議；4月24日，市總召開產改辦公室（擴大）會議，會上相關部門對于《實施辦法（討論稿）》進行了討論，編制形成了《實施辦法（征求意見稿）》。         

（二）征求意見。5月11日，市總工會書面征求各縣區工會、市委人才工作局等市直相關部門和淮河能源等部分企業意見建議，經修改完善，形成《實施辦法（送審稿）》。  

（三）公平競爭審查。5月23日，通過市市場監管局公平競爭審查。

（四）合法性審查。5月25日，通過市司法局合法性審查。

（五）市政府常務會議研究。5月27日，經市政府第88次常務會議研究通過。5月29日，正式印發實施。

四、工作目標

每年選樹10名掌握知識、具備專業技能、勇于開拓創新的淮南工匠，示范帶動各縣區（園區）、行業、大中型企業，每年培育選樹30名左右縣區級工匠、行業企業級工匠，匯聚職工力量，助力淮南社會經濟高質量發展。

五、主要內容

《實施辦法》共六章26條，明確了“淮南工匠”選樹范圍條件、選樹辦法和程序、禮遇政策等。主要內容如下：

（一）選樹范圍條件

面向我市各行各業一線職工，滿足掌握高超技能、擁有工匠精神、發揮引領作用、作出突出貢獻等基本條件。

（二）選樹辦法

申請“淮南工匠”由本人填寫《淮南工匠申請表》并附上事跡材料和相關佐證材料提交單位。推薦單位對申請材料進行初步審核。由市總工會下設的“淮南工匠”專家評審委員會進行綜合評審，對評審結果組織實地考察后進行社會公示，最后報市人民政府認定。

（三）禮遇政策

1.淮南工匠”一次性獎勵5千元；

2.免費進入市內國有景區；

3.支持“淮南工匠”申領我市高層次人才“優才卡”；

4.享受就醫綠色通道、法律服務綠色通道、乘坐高鐵綠色通道等多項服務 ；

5.鼓勵企事業單位提升“淮南工匠”的薪酬待遇；

6.組織開展“淮南工匠”健康體檢；

7.“淮南工匠”在購房時可享有公積金貸款額度不予公積金賬戶余額掛鉤，享有住房保障，在樓層和戶型選取等方面擁有一定優勢；

8.有計劃的選派“淮南工匠”參加各種培訓、交流會；組織療休養；

9.在評優評先方面，在推薦申報安徽工匠、市級勞模、中國工藝美術大師等省市級以上榮譽時，會對符合條件的“淮南工匠”給予重點關注；

10.在平臺支持方面，支持“淮南工匠”領銜組建“勞模工匠創新工作室”。獲評省級、市級技能大師工作室的，一次性給予10萬元、5萬元建設補助。

六、創新舉措

（一）優化選樹機制。《實施辦法》根據我市實際，提出“淮南工匠”選樹范圍條件和程序，將選樹對象的專業知識、技術技能、政治素養統一起來，綜合考量。對于工匠培育按照縣區級、行業企業級、市級分級有序推進，加快建設一支知識型、技能型、創新型產業工人隊伍。選樹“淮南工匠”過程融入對工匠精神的培育，使工匠精神成為產業工人的精神追求，成為各行各業勞動者的共同追求，在全社會弘揚工匠精神，厚植工匠文化。

（二）出臺優待政策。《辦法》明確“淮南工匠”禮遇政策，為工匠人才提供多方面的待遇保障，使福利待遇看得見、摸得著，提升技能人才的歸屬感、獲得感和幸福感，使關心關愛技能人才的常態化機制逐步建立，為技能人才提供更大的舞臺；同時激勵引領更多職工走技能成才、技能報國之路，營造技能成才的良好環境，進一步推動“勞模精神、勞動精神、工匠精神”在社會蔚然成風。

七、保障措施

與市直相關部門形成合力，認真做好與國家戰略人才相關政策的有效銜接；市財政持續加大投入力度，切實保障對“淮南工匠”培育選樹獎勵補助資金；建立健全“淮南工匠”數據庫、建立常態化聯系機制，提高管理服務水平。加強“淮南工匠”人才培育選樹的宣傳工作，讓更多技能型人才參與其中，享有“淮南工匠”禮遇政策。

八、政策咨詢渠道

解讀機關：淮南市總工會

解讀科室：勞動和經濟工作部

解讀人：孔梅

聯系方式：0554-6667432